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[甘肃日报]许云斐 关辉国:加强少数民族地区应急管理体系建设

日期:2021-02-05      来源:甘肃日报 2021-02-02 第08版    [字体: ]

原标题:加强少数民族地区应急管理体系建设

许云斐 关辉国

加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。我省少数民族地区自然条件恶劣,加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。

提高人们对于危机的认识。我省少数民族地区经济发展相对缓慢,导致人们对于危机的认识尚不到位。著名危机管理专家米特若夫说过:“危机不再是当今社会异常的、罕见的、任意的或外围的特征,危机植根于当今社会的经纬之中”。这也说明危机的普遍性和不可抗拒。各地方的应急管理部门,要在日常的履职过程中加强对于危机管理的宣传,使人们不断认识危机,了解危机,进而树立危机意识,最终达到防范风险、解决危机的目的。

不断完善应急管理设施。“工欲善其事,必先利其器”。提高应对危机的能力,建立完善的应急管理体系,必须不断加强对应急管理设施的投入。应急管理设施是处置风险、应对危机的基础,只有拥有了良好的基础设施,在危机来临时才能合理有效、正确得当地处理危机,把人民群众的生命财产损失降到最低。作为社会主要组成元素,也是基本单元的家庭,要储备好应对突发事件的必要设施,以保证危机来临之时合理使用。企业也要肩负起自身的社会责任,积极地为化解风险贡献力量。应急管理部门更要强化应急管理装备技术支撑,优化整合各类科技资源,推进自主创新,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

进一步强化队伍建设。要建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要采取多种措施加强综合性救援力量建设,强化应急救援队伍战斗力建设,大力培养应急管理人才,抓紧补短板、强弱项,提高各类灾害事故救援能力。由于风险危害具有偶然性、突然性、长期性的特点,这就要求应急管理部门的人员在危机来临之前具有敏锐的洞察力,进而部署应对危机。在危机来临时要有超乎常人的冷静态度,不至于在指挥领导中手忙脚乱。在危机结束时具有高超的安抚能力,以便受灾人员在心理上得到有效慰藉。

本文为国家社科基金项目《西北少数民族地区公共危机管理与应急体系建设创新研究》(项目编号:16BGL178)的阶段性成果之一。许云斐系兰州财经大学创新创业学院副院长、教授,关辉国系兰州财经大学教授

原文链接:http://topic.gansudaily.com.cn/20151010index01.html

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